Fra 2027 skal kommunene innplassere private barnehager på en av tre prosentsatser for pensjonstilskudd: 5, 8 eller 11 prosent. De første vedtakene skal fattes innen 31. oktober i år. I KS/PBL-veilederen finnes det fremstillinger hvor satsen kobles til pensjonsordningens type, slik at barnehager med innskuddspensjon kun plasseres på de laveste satsene.
NHO Geneo ba i juni Kunnskapsdepartementet og Utdanningsdirektoratet om en tolkningsuttalelse. Svaret fra Utdanningsdirektoratet som kom 1. juli og er entydig: Satsen skal fastsettes etter en individuell vurdering av pensjonsvilkårene i den enkelte avtale, uavhengig av om avtalen er en innskuddsordning, hybridordning eller ytelsesordning.
Direktoratet gir selv et eksempel: En barnehage med innskuddsordning med sparesats på 7 prosent, AFP, tilleggsprodukter og lav egenandel for de ansatte kan naturlig plasseres på høyeste sats.
Veileder uten forankring hos myndighetene
I uttalelsen presiserer direktoratet at verken Kunnskapsdepartementet eller Utdanningsdirektoratet har vært involvert i utarbeidelsen av veilederen fra KS og PBL.
- Dette er en viktig avklaring for hele sektoren. Kommunene har nå en tydelig beskjed fra tolkningsmyndigheten om at hver enkelt barnehage skal vurderes individuelt, ut fra de pensjonsvilkårene de ansatte faktisk har. Hvilken type pensjonsordning er i seg selv ikke avgjørende, sier juridisk direktør Cecilie Wille Søvik i NHO Geneo.
- Mange av våre medlemmer har innskuddsordninger, AFP og gode tilleggsdekninger. Uttalelsen bekrefter at disse barnehagene kan kvalifisere til høyeste sats. En veileder som plasserer dem nederst fordi ordningen heter innskudd, har nå fått en klar korreksjon, sier Wille Søvik.
Råd til barnehagene før fristen
NHO Geneo anbefaler at private barnehager dokumenterer sine pensjonsvilkår overfor kommunen før innplasseringsvedtakene fattes, herunder sparesats, AFP, tilleggsdekninger og de ansattes egenandel.
-Vedtakene som fattes i høst avgjør pensjonstilskuddet til barnehagene. Vårt råd er enkelt: Send dokumentasjonen til kommunen nå, vis til tolkningsuttalelsen, og be om en konkret begrunnelse dersom kommunen lander på en lavere sats enn vilkårene tilsier, sier bransjedirektør Torbjørn Sølsnæs i NHO Geneo.
NHO Geneo har bedt Utdanningsdirektoratet publisere uttalelsen og distribuere den til kommunene og statsforvalterne.
Her kan du lese Utdanningsdirektoratets tolkningsuttalelse.