Torbjørn Sølsnæs, bransjedirektør for barnehagebransjen i NHO Geneo. Foto: Emma Egedal Nilsen (NHO Geneo).
Regjeringen har lagt frem en ny søknadsordning for pensjonstilskudd til private barnehager. Ordningens mål er å sikre dekning av pensjonskostnader som ikke dekkes av dagens pensjonspåslag eller av det pensjonstilskuddet i ny finansieringsforskrift.
Mandag 22. desember la regjeringen frem en ny søknadsordning for pensjonstilskudd, som skal gi private barnehager som ikke får dekket sine pensjonskostnader gjennom dagens pensjonspåslag eller det kommende pensjonstilskuddet, mulighet til å få dekket disse.
Ordningen er ment å fungere som et sikkerhetsnett for barnehager med dokumenterte pensjonskostnader over pensjonssjablongen. Mange private barnehager har over tid hatt betydelig underdekning på pensjon, og behovet for en mer treffsikker løsning har vært tydelig.
Barnehagebransjen i NHO Geneo mener at dette er et viktig steg i riktig retning, men advarer mot en ordning som fortsatt gir for stor risiko for underfinansiering og ulik praksis.
Ordningen innføres med virkning fra 1. januar 2026 og baserer seg på kriteriene som er presentert i forslaget til ny finansieringsforskrift, som ennå ikke er ferdigbehandlet i departementet og etter planen skal ferdigstilles våren 2026.
Forventer at statsråden følger opp
Kunnskapsdepartementet skriver i sin pressemelding at de vil kalle inn sektoren til et møte allerede i januar for å drøfte den nye søknadsordningen. Og kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun sier at hun ønsker tett dialog med både barnehagesektoren og Stortinget om hvordan ordningen kan tilpasses og forbedres.
Sølsnæs forventer at statsråden følger opp dette.
– Dette kan gi et viktig handlingsrom, men forutsetter at man sammen finner konkrete løsninger og forbedringer i tråd med realiteten i barnehagene. Arbeidet frem mot revidert nasjonalbudsjett for 2026 må brukes til å etablere tydelige, nasjonale kriterier for pensjonstilskudd som gir forutsigbarhet, begrenser kommunalt skjønn og sikrer reell dekning av dokumenterte pensjonskostnader, sier han.
Advarer mot for stort kommunalt skjønn i pensjonstilskuddet
Barnehagebransjen er særlig kritiske til at kommunene foreslås gitt stort skjønn i valg av pensjonssats.
– Når kommunen skal velge den satsen som «passer best», uten klare nasjonale kriterier, åpner det for vilkårlig praksis og betydelig underdekning. Dette svekker forutsigbarheten for barnehagene, sier Sølsnæs.
Bransjedirektøren advarer mot både femprosentregelen, treårsregelen og et øvre tak på 13 prosent.
– Kommunale barnehager får dekket sine faktiske pensjonskostnader hvert år. Private barnehager kan ikke pålegges ventetid, egenandeler og lave tak uten at det bryter med Stortingets vedtak og intensjoner om likebehandling og dekning av pensjonskostnader. Det vil sette kvaliteten i sektoren i fare, sier han.
– Nå må Kunnskapsdepartementet og regjeringen bruke tiden frem mot revidert nasjonalbudsjett til å tette hullene. Ordningene må bli enkle, forutsigbare og gi reell dekning for dokumenterte pensjonskostnader. Vi skal bidra konstruktivt i dette arbeidet, avslutter Sølsnæs.
Revidert nasjonalbudsjett legges frem i første halvdel av mai 2026.
